군대에서 부군단장이 왜 사단장보다 계급이 낮나요?

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보니까 부군단장은 보통 준장이 맡고
사단장은 소장이 맡던데,
부군단장도 얼추 소장으로 둬야 격이 맞는거 아닌가요?
군단장 부재시에 부군단장이 사단장들 지휘해야 하는데;
부군단장이 여러명인것도 아니고 딱 한명인데
두계급이나 아래인 사람 임명하는 이유가 궁금하네요